از جمله اقدامات شهرداری بیرجند جهت تسریع در روند پاسخگویی به شهروندان انجام داده است، پیاده سازی سیستم یکپارچه شهر سازی و استقرار نرم افزار شهر سازی بوده است.
این نرم افزار در کل کشور و در سطح شهرداری های شهرها مورد توجه قرار گرفته و شهرداری ها خود را مجهز به علم روز نموده اند که این موضوع از چشم شهرداری بیرجند نیز بدور نبوده و اکنون این سیستم در شهرداری بیرجند آماده بهره برداری می باشد اگر چه نواقصی نیز موجود می باشد اما امید است با تلاش شبانه روزی پرسنل شهرداری و صبر و شکیبایی شهروندان گرامی در طول زمان راه اندازی نرم افزار جدید مشکلات ایجاد شده مرتفع گردد. با توجه به اینکه نرم افزار قبلی برخی از نیازهای موجود در پرونده های شهر سازی را مرتفع نمی نمود لذا شهرداری نسبت به خرید نرم افزار جدید با قابلیت هایی از قبیل سرعت بالا ، دقت ، پویا سازی ضوابط و درآمد ، ایجاد خدمات تحت وب و .....اقدام نموده است.
قابلیت های سیستم جدید شهر سازی
-پیاده سازی نقشه های طرح تفصیلی بر روی لایه های GIS با قابلیت انتقال بر روی صفحات وب
-انجام ویرایش های اراضی بر روی نقشه و لایه های قابل رویت و بلافاصله انجام لینک اطلاعات -تحلیل داده و اطلاعات از روی لایه های GIS اطلاعات جغرافیایی
-استفاده از داشبورد های مدیریتی سراجت به روز بودن اطلاعات و کاهش زمان و هزینه در جستجوی اطلاعات مورد نیاز
-استفاده از شهر نما که در طرح فعلی اجرایی نمی شود
-امکان لینک وضعیت املاک شهر در نقشه و قابلیت جستجو و رویت وضع موجود و لینک اطلاعات بر روی نقشه هایGIS
-ارتقای امنیت و مدیریت کاربران و تسهیل اقدامات لازم
-ارتقاء سیستم وقایع نگار که مدیریت ثبت کلیه وقایه سیستم را بر عهده دارد
-سرور پیام کوتاه صفا رایانه با امکان ارسال پیام به شماره های تلفن همراه
سرادیده بان یکی از جدیدترین دستاوردهای شرکت که بستر مناسب بر کنترل بر عملکرد کاربران و شناسایی مغایرتهای انجام شده را با سرعتی بسیار بالا فراهم نموده است
-خودکارسازی کنترل نقشه در محیط وب
-آسان سازی گزارش ساز ،فرم ساز ، گردش کار و رویه نگار که کارکردن با آن بسیار آسان تر شده است
-آرشیو الکترونیکی اسناد که مبتنی بر فناوریهای جدید وب 2 و وب 3 با قابلیت پردازش و تحلیل بسیار بالا می باشد
سرا سلف سرویس
قابلیت ارائه خدمات و سرویس های اطلاعاتی به شهروندان
1- دریافت اطلاعاتی توصیفی و موقعیتی املاک توسط شهروندان
2- قابلیت پاسخگویی از طریق دفاتر پیشخوان دولت و واگذاری قسمتی از کارهای شهرسازی به بخش خصوصی
3- پرداخت فیش های نوسازی و درآمدی از طریق دستگاههای کارت خوان
-خودکار سازی درآمد شهرسازی با قابلیت محاسبه هزینه های متعلقه و تحلیل آن
-خودکار سازی کنترل فنی و تعیین خلاف برابر ضوابط شهرسازی
-خودکار سازی اعلام ضابطه با تحلیل نقشه ای طرح و لایه های اطلاعات جغرافیایی
-امکان پاسخگویی از طریق دفاتر پیشخوان دولت جهت سوالات شهروندان در خصوص املاک سطح شهر و محاسبه هزینه ها و اعلام ضابطه مورد نظر
از مهمترین قابلیت های آن:
· ارايه خدمات سيستم يکپارچه شهرسازي به صورت 24 ساعته در 7 روز هفته، به صورت بلادرنگ به شهروندان
· محيطي زيبا و کاربر پسند داراي واسط قدرتمند GIS
· نمايش سريع و جذاب تصاوير ماهواره اي
· تلفيق نقشه هاي وضع موجود (املاک)، کاربري هاي طرح تفصيلي با تصاوير ماهواره اي
· امکان جستجوي موردي و موضوعي در محيط نقشه هاي شهري
· امکان ثبت انواع درخواست در سيستم يکپارچه شهرسازي توسط شهروندان به صورت سلف سرويس از طريق اينترنت
· دريافت بلادرنگ ضوابط ساخت و ساز املاک بصورت هوشمند (تراکم، کاربري، سطح اشغال، تعداد طبقات و ...) بعبارت ديگر دريافت دستور نقشه تنها در چند ثانيه
· محاسبه عوارض پروانه مطابق با ضوابط ساخت و ساز بر روي اينترنت به صورت هوشمند و خودکار
· دريافت آخرين مجوزهاي اخذ شده (پروانه، پايانکار، استعلام و...)
· جانمايي و نمايش موقيعت فيزيکي املاک (دو بعدي و سه بعدي)
· ثبت درخواست الکترونيکي (انواع پروانه، مجوز، استعلام و مفاصا)
· نمايش گردش الکترونيکي پرونده و ميزان توقف آن در هر مرحله
· مشاهده سوابق پرداخت عوارض نوسازي و صنفي
· نيز محاسبه عوارض نوسازي، صنفي و صدور پروانه
· امکان پرداخت اينترنتي عوارض نوسازي، صنفي و صدور پروانه
· محاسبه و اعلام خودکار محاسبات درآمدي، براساس نظر مالک
· نمايش خودکار ضابطه ملک انتخاب شده (کاربريها، سطح اشغال، ميزان در مسير و...)
· دانشنامه پايگاه جامع ضوابط و مقررات شهرسازي، طرح هاي تفصيلي، مصوبات شورا، آيين نامه ها، مصوبات داخلي و...
· پرسش و پاسخ
o ايجاد پرسش و سوال توسط شهروندان
o تبادل نظر بین شهروندان و کارشناسان شهرداری بصورت بلادرنگ
o مديريت ستادي سوالات مطرح شده توسط شهرداري
· نقشه با قابليتهاي
o بزرگنمايي (zoom in، zoom out ،…)
o حرکت (pan mode)
o اندازه گيري، تحليل و بافرينگ
o مديريت لايه ها
o ايجاد عارضه توسط کاربر(نقطه، خط، چند ضلعي)
o جستجوي املاک بر اساس کد نوسازي
o جستجو در محدوده، معابر
o جستجوي امکان خاص و توريستي
· قابليت نمايش سه بعدي سطح معابر (panorama viewer)
o نمايش تصويري سطح معبر با زاويه چرخش 360 درجه بصورت 3D
o حرکت در فضاي مجازي و در سطح معابر شهري
· و ...
اعلام محاسن و معایب سیستم سرا 7 (شهرسازی) از نگاه مسئولان این سیستم در منطقه دو شهرداری بیرجند
نوبت دهی در واحد کارشناسی قبل از اجرای این سیستم 21 تا 25 روز بوده که اکنون با عنایت به قابلیت های سرا 7 و تلاش کارشناسان شهر سازی این زمان به 5 تا 7 روز تقلیل یافته ضمن اینکه در راستای بروزرسانی پرونده های قبلی، پرسنل شهرسازی منطقه دو از هیچ تلاشی فروگذار نکرده اند و در حالی زمان نوبت دهی از 25 روز به 7 روز کاهش یافته که حدود 14 روز بازدیدهای روزانه کارشناسان با حجم بسیار بالا و بصورت فشرده انجام شده و کلیه پرسنل سایت منطقه دو بصورت یکسره تا ساعت 6 و یا گاها 9 شب در منطقه به پرونده ها پاسخ می دادند و همچنین پرونده های انباشته شده از قبل نیز در همین زمان پاسخگویی شده اند.
در حال حاضر بازدیدهای روزانه حداکثردر زمان 24 ساعت (چنانچه مشکل ضابطه ای نداشته باشد) پاسخگویی می گردند.
در خصوص صدور پروانه های ساختمانی برابر صورتجلسه ارسالی از شهرداری مرکزی و در راستای رضایت مندی مراجعین جهت پروانه تجدید بنا، بازدید انجام نمی گیرد و سریعا اعلام ضابطه شده و جهت کشیدن نقشه به دفاتر نقشه کشی سطح شهر مراجعه می نمایند . تایید نقشه های ساختمان در این واحد حداکثر یک روز تا نهایتا در مواقع شلوغ 2 روز به طول می انجامد و پرونده جهت اخذ هزینه به واحد در آمد ارسال می گردد.ضمن اینکه مالک، نقشه های ساختمانی را جهت تایید به سازمان نظام مهندسی ارائه می دهد که متاسفانه وقفه ی طولانی در صدور پروانه می باشد و این بازه زمانی نیز به پای شهرداری نوشته می شود ، این در حالیست که در زمانی که مالک مدارک نظام مهندسی و ادارات را ارائه می دهد حداکثر زمان صدور پروانه یکروز می باشد .
در خصوص سایر درخواست ها ی پروانه نیز فقط زمان بازدید به پروسه فوق افزوده می گردد.
خوشبختانه در سیستم سرا 7 برنامه های فوق العاده ای طراحی شده است که چنانچه اجرایی گردد بخش عظیمی از کار پرونده را روان سازی می نماید .
یکی از این موارد بحث ارسال پیام کوتاه به مالکین جهت اطلاع رسانی از روند پرونده در شهرداری می باشد که در دست اقدام و بررسی می باشد .
تدابیری نیز از طریق شهرداری مرکزی طی صورتجلسه ای ابلاغ گردیده که تعدادی از درخواستها نیاز به بازدید نداشته و عملا روند تسریع بخشیدن به امور مراجعین را بهبود بخشیده که جا دارد از تدابیر اتخاذ شده تشکر ویژه ای نمود
لازم به ذکر است شهرداری و سازمان نظام مهندسی در حال مذاکراتی هستند تا قسمتی از بازدید ها توسط مهندسین نظام انجام و تایید گردد که این مسئله نیز موجب سرعت بخشیدن به پاسخگویی خواهد شد که امید است به زودی این مهم نیز محقق گردد.
در خصوص معایب سیستم نیز نمی توان به صورت یقین اذعان داشت که سیستم هیچگونه نقصی ندارد .
در زمان راه اندازی سیستم خود کار سازی درآمد ایراداتی مطرح گردیده که قسمت عمده ای از آنها پیگیری و رفع گردیده اما توقع این نیست که به سرعت سیستم عاری از نقص گردد در هر حال هر سیستم نوینی که ارائه می گردد ابتدای امر دچار معایبی می باشد که در طی زمان قابل بررسی و رفع نقص می باشد.
همگام با رشد روزافزون شهر و پس از مرکز استان شدن نیاز به ارتقاء سیستم شهرسازی پیش از پیش احساس گردید تا با توان بالا بتواند پاسخگوی نیازمندی های شهرداری و شهروندان و موثر در کاهش مدت زمان پاسخگویی در شهرداری و در برخی قسمتها جلوگیری از حضور ارباب رجوع باشد و بر اساس اصل 44 قانون اساسی و مصوبات شورای عالی اداری کشور بتوان گوشه ای از فعالیت های شهرسازی را به بخش خصوصی واگذار نمود.
لذا شهرداری با تلاش فراوان و مساعدت شورای اسلامی شهر بیرجند نسبت به انعقاد قرارداد جهت ارتقاء سیستم شهرسازی اقدام نمود که اذعان می دارد هر گونه تغییر در روند و سیستم ، مشکلاتی بهمراه داشته و تبعات اجتناب ناپذیر را بهمراه دارد که با تلاش خسته ناپذیر پرسنل واحد های شهرسازی مناطق و مرکز و سازمان آمار و فن آوری اطلاعات و حمایت های بی دریغ مدیران شهرداری این مهم به وقوع پیوست و گامهای بسیار خوبی برداشته شده و مسیر رو به رشد سیستم در حال سپری شدن می باشد.
از جمله اقداماتی که در زمان تغییر سیستم بوجود آمد انباشتگی حجم پرونده ها بود که در مناطق با تلاش همکاران شهرسازی و در مرکز با کمک و یاری اداره شهرسازی و سازمان آمار فن آوری و اطلاعات اقدامات خوبی انجام گردید.
بروز رسانی نقشه های شهرسازی و اصلاح لایه قیمت ها بر روی نقشه ، انجام تغییرات و اصلاحات بر روی نقشه در کمتر از یک روز کاری ، جابجایی و ساماندهی نیروهای واحد های شهرسازی مناطق دوگانه ، انجام پرونده های انباشته شده در واحد های درآمد و کنترل فنی هنگام خودکار سازی درآمد در شهرسازی مرکز،بستن فرمولهای درآمد در سیستم شهرسازی ،بستن ضابطه شهرسازی در سیستم شهرسازی ،اصلاح فرمولهای درآمد و ضوابط شهرسازی در حضور نمایندگان مشاور،انجام بازدید از سیستم شهرسازی اجرا شده در شهرهای دیگر جهت بررسی وضعیت کارکرد سیستم جدید شهرسازی ،برگزاری کلاسهای آموزشی جهت آشنایی بیشتر با سیستم و رفع نواقص موجود ، برگزاری کلاسهای آموزشی واحد های مختلف شهرسازی به تفکیک واحدها، پیگیری جهت تنظیم آیین نامه اجرایی بازدید کارشناسی و تهیه مقدمات واگذاری قسمت کارشناسی به دفاتر سازمان نظام مهندسی ساختمان، تهیه جزوه آموزشی سیستم شهرسازی و برگزاری امتحان از کلیه همکاران شهرسازی و پیگیری جهت خودکارسازی کنترل فنی و تعیین خلاف در سیستم شهرسازی نیز از جمله اقدامات شهرداری در این راستا می باشد.
با توجه به قابلیت سیستم جهت برون سپاری فعالیت های واحد شهرسازی لذا با عنایت به اینکه این موضوع در مشهد در بعضی از قسمتها محقق گردیده لذا هدف گیری شهرداری بیرجند نیز رسیدن کامل به آن منظور است.
ازجمله اقداماتی که پس از خودکارسازی کامل واحد درآمد و شهرسازی و کنترل فنی امکان پذیر می باشد و می بایست صورت پذیرد ، ایجاد واحد پیشخوان و حذف مراجعات حضوری است به طوریکه پس از انجام کارشناسی ، شهروند صرفا به پیشخوان مراجعه نموده و کلیه اقدامات تا صدور پاسخ توسط پیشخوان و یک نفر انجام می پذیرد که با انجام این امر بسیاری از مراجعات حضوری و اتلاف وقت جلوگیری شده و کنترل و نظارت بیشتر و پاسخگویی بسیار سریع تر انجام خواهد شد .
با پیشروی در سیستم نیاز به اخذ نرم افزارهای تکمیلی اجتناب ناپذیر بوده که می بایست به مرور زمان سیستم به این نرم افزار ها تجهیز شود.
مشاهده منبع خبر